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2020年伊始，新型冠状病毒引起的肺炎疫情牵动着每个人的心，社会各界都在齐心协力防控疫情，口罩、消毒剂等防控物资一度进入紧缺状态。在此疫情爆发的特殊时期，部分化妆品、医药化工等企业转型生产次氯酸钠、醇类消毒剂等产品以抗击疫情。

协会近期也收到很多企业关于消毒产品生产管理等方面的咨询，发现部分企业对危险化学品的使用和管理上存在认知不足及缺少经验等现象，现就消毒产品中涉及危险化学品使用和管理整理了部分常见问题，希望对相关企业有所帮助。

1

危险化学品的定义是什么？

危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

2

已列入《危险化学品目录》的常用消毒产品原料有哪些？

序号

品名

别名

CAS号

1

次氯酸钙

7778-54-3

2

次氯酸钠溶液[含有效氯＞5%]

7681-52-9

3

过乙酸[含量≤16%,含水≥39%,含乙酸≥15%,含过氧化氢≤24%,含有稳定剂]

过醋酸；过氧乙酸；乙酰过氧化氢

79-21-0

4

乙醇[无水]

无水酒精

64-17-5

5

二氧化氯

10049-04-4

3

生产含量为75%的消毒酒精是否按危险化学品进行管理？

根据《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》规定：主要成分均为列入《危险化学品目录（2015版）》》的危险化学品，并且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物（经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外），可视其为危险化学品并按危险化学品进行管理。

75%消毒酒精属于危险化学品，应申办相关许可证。

4

企业生产含酒精70%以下的消毒产品需要办理相关安全行政许可相关证书吗？

根据《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》规定：对于主要成分均为列入《目录》的危险化学品，并且主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物或危险特性尚未确定的化学品，生产或进口企业应根据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》（国家安全监管总局令第60号）及其他相关规定进行鉴定分类，经过鉴定分类属于危险化学品确定原则的，应根据《危险化学品登记管理办法》（国家安全监管总局令第53号）进行危险化学品登记，但不需要办理相关安全行政许可手续。

5

涉及危险化学品生产、经营参照的法规及标准有哪些？

1.《危险化学品安全管理条例》

2.《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》

3.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

4.《危险化学品重大危险源辨识》

5.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》

6.《常用危险化学品贮存通则》

7.《危险化学品经营企业安全评价细则》

8.《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等相关标准的要求。

6

涉及危险化学品生产、经营企业应取得什么资质、申证流程及要求？

序号

证书名称

受理机构

申请要求

审证流程

1

危险化学品使用许可证

地市级应急管理局

一、储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合国家有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；二、总体布局符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等相关标准的要求；石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求；三、新建企业符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。

1.网上申报，或邮寄提交申请材料；2.受理；3.审查/核准;4.决定；5.送达。（法定办结时限：45个工作日承诺办结时限：10个工作日）

2

危险化学品经营许可证

地市级应急管理局

一、经营和储存场所、设施、建筑物符合相关国家标准、行业标准的规定；二、企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；从业人员依照规定经安全生产教育和专业技术培训合格；三、有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；四、有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备。（五）符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。

1.网上申报，或邮寄提交申请材料；2.受理；3.审查/核准;4.决定；5.送达。（法定办结时限：30个工作日承诺办结时限：10个工作日）

7

危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等过程中分别由哪些部门来监管，各部门的职能范围是什么？

序号

监管部门

职能范围

1

应急管理部门

负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。

2

公安机关

负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

3

市场监督管理部门

负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。

4

环境保护主管部门

负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

5

交通运输主管部门

负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。

6

卫生主管部门

负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

7

邮政管理部门

邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

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行业范围：保健食品、营养食品、化妆品、健康用品、消毒产品、健康原辅料、保健器械、养生保健。

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