【一文搞定】固体饮料办理生产许可的相关知识分享
固体饮料的定义
GB/T 29602的定义固体饮料（固体饮品）：用食品原辅料、食品添加剂等加工制成的粉末状、颗粒状或块状等，供冲调或冲泡饮用的固态制品。
固体饮料是形态为固态的供冲调或冲泡饮用的普通食品，使用的原料为普通食品原料，普通食品原料要有相应食品安全标准或可食用依据；其使用的食品添加剂需符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》标准要求。其产品不需要进行产品注册审批，生产企业需依法取得食品生产许可，食品类别编号根据《食品生产许可分类目录》为0606。
固体饮料生产许可办理所依据的法律法规通常有
《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例
《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章
《食品生产许可审查通则》
GB 14881-2013 《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》
......
固体饮料生产涉及的主要标准：
1 GB/T 10789 饮料通则
2 GB 7101 食品安全国家标准饮料
3 GB 12695 食品安全国家标准饮料生产卫生规范
4 GB 5749 生活饮用水卫生标准
5 GB/T 29602 固体饮料
6 GB/T 18738 速溶豆粉和豆奶粉
7 QB/T 4067 食品工业用速溶茶
8 GB 2760 食品安全国家标准食品添加剂使用标准
9 GB 2761 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量
10 GB 2762 食品安全国家标准食品中污染物限量
11 GB 2763 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量
12 GB 14880 食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准
13 GB 29921 食品安全国家标准食品中致病菌限量
14 GB 7718 食品安全国家标准预包装食品标签通则
15 GB 28050 食品安全国家标准预包装食品营养标签通则
......
许可范围的确定
实施食品生产许可管理的固体饮料产品，是指以糖、乳或乳制品、蛋或蛋制品、果汁或植物提取物等为主要原料，添加适量的辅料或食品添加剂制成的供冲调饮用的固体制品。固体饮料生产许可类别编号0606，包括：风味固体饮料、蛋白固体饮料、果蔬固体饮料、茶固体饮料、咖啡固体饮料、可可粉固体饮料和其他固体饮料。
风味固体饮料是指以食用香精（料）、糖（包括食糖和淀粉糖）、甜味剂、酸味剂、植脂末等一种或几种物质作为调整风味主要手段，添加或不添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料。
蛋白固体饮料是指以乳和（或）乳制品，或含有一定蛋白质含量的植物果实、种子或果仁或其制品等为原料，添加或不添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料。
果蔬固体饮料是指以果蔬或其制品（果蔬汁、果蔬粉）等为主要原料，添加或不添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料。
茶固体饮料是指以茶叶的提取液或其提取物或直接以茶粉（包括速溶茶粉、研磨茶粉）为原料，添加或不添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料。
咖啡固体饮料是指以咖啡豆及咖啡制品（研磨咖啡粉、咖啡的提取液或其浓缩液、速溶咖啡等）为原料，添加或不添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料。
可可粉固体饮料是指以可可为主要原料，添加其他食品原辅料和（或）食品添加剂，经加工制成的固体饮料，如巧克力固体饮料。
其他固体饮料是指上述固体饮料之外的，以食用的原辅料、食品添加剂等加工制成的粉末状、颗粒状或块状等，供冲调饮用的固体制品，如植物固体饮料、谷物固体饮料、营养素固体饮料、食用菌固体饮料等。
实施食品生产许可管理的固体饮料产品不包括烧煮型咖啡。
生产场所核查
1、生产车间依其清洁度要求一般分为：一般作业区（原料处理区、仓储区、外包装区等）、准清洁作业区（配料区、湿法干燥脱水区、预包装清洗消毒区等）、清洁作业区（干法混合区、内包装区等）。
2、生产场所或生产车间入口处应设置更衣室，洗手、干手和消毒设施，换鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施；配料区、干燥脱水区/混合区、内包装区入口应设置洗手和（或）消毒设施，换鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施。
3、清洁作业区根据不同种类的固体饮料特点和工艺要求分别制定不同的空气洁净度要求，清洁作业区必需安装初效和中效空气净化设备。
4、准清洁作业区和清洁作业区应相对密闭，清洁作业区应设有空气处理装置和空气消毒设施。
设备设施核查
生产设备和设施根据实际工艺需要配备，一般包括：混合配料设备、焙烤设备（有该工艺的）、干燥脱水设备（湿法工艺）、自动包装设备、自动喷码设备等。
检验设备一般应具有：
无菌室（或超净工作台）、灭菌锅、微生物培养箱、生物显微镜（或菌落计数器）、定氮装置（适用蛋白固体饮料）、干燥箱、分析天平（0.1mg）和天平（0.1g）、相应检测特征性指标的设备（出厂需检特征性指标项目时）及相关的计量器具等。
设备布局和工艺流程
1、设备布局应按工艺流程设计，一般包括湿法工艺和干法工艺。湿法工艺一般包括：原料验收、调配、杀菌（浓缩）、脱水干燥、冷却、成型包装。干法工艺一般包括：原料验收、备料、混料和包装。
具体产品按企业实际工艺流程生产，但其工艺流程必须科学合理，符合相关规定。
2、应对生产过程中的质量安全关键点进行控制。原辅料应制定进货检验计划，并按国家相关标准或企业内控标准要求取样检测、记录，按标签标示要求进行贮存。
3、湿法工艺的调配控制。原辅料经核对有关信息无误后，输送到配料车间。食品添加剂及食品营养强化剂专人负责管理，并对添加剂及营养强化剂的名称、批号等严格核对，准确称量并记录。
4、杀菌（浓缩）控制。产品杀菌温度、杀菌时间应控制在设备参数范围内，并记录。
4、脱水干燥控制。喷雾干燥及其后续的冷却、包装工序应严格控制蒸汽、水的使用，以减少有害微生物的繁殖。
5、冷却控制。冷却降温应在清洁作业区作业，冷却后的产品应采用粉仓等密闭暂存设备储存。
6、成型包装控制。通过筛网、磁栅或X射线检测器等进行异物控制，并配备剔除设备，保证包装后的产品不含金属和其他异物。包装后的产品应取样并进行密封性测试，按产品标准要求进行检验，合格后方可出厂销售。
7、干法工艺的备料控制。应对原辅料的名称、规格、是否合格、外包装有无污染等进行确认。备料区与进料区之间应设置独立的缓冲处理区，做好物料外包装的除尘。拆包过程中，应注意内袋对外袋碎屑及线绳的静电吸附，定期对拆包进料区进行卫生清理，检查物料内袋有无破损，发现破损或物料结块等异常，应做退料处理。物料除去外包装后经过洁净的通道进入清洁作业区。
8、混料控制。配方由专人发放管理，确保配方准确。配料过程应确保物料称量与配方要求一致。整个配料（预混）生产及领用建立相关记录。同时根据需要对配料（如白砂糖）进行粉碎处理。
9、混合控制。鼓励实施混合全过程自动化控制，无异常不需要人工干预。混合工艺应保证物料的混合均匀性。混合后的半成品不能裸露在清洁作业区内，应采用粉仓等密闭暂存设备储存，作好标识，备用。
人员核查
从事接触直接入口食品工作的食品生产人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。
管理制度审查
1、应建立进货查验记录制度，对原辅料、包装容器供应商进行审核，并定期进行审核评估；应在和供应商签订的合同中明确双方承担的食品安全责任。包装容器应符合相应食品安全国家标准和相应产品标准的要求。
以来自公共供水系统的水为生产用源水的，供水系统出入口应增设安全卫生设施，防止异物进入；以来自非公共供水系统的水（地表水或地下水）作为生产用源水的，采集点应采用有效的卫生防护措施，防止源水以外的水进入采集设备。采集区域周围应设立防护隔离区，限制牲畜和未授权人员进入。出水口或取水口应建立适当防护设施，地下水的出水口（如井口、泉眼）应通过建筑进行防护。应采用封闭管道进行输送，防止污染，不应用容器运到异地灌装。生产用水应符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）中的卫生要求（pH值除外）。生产用原辅料符合相关食品安全标准的要求。
2、企业应建立产品配方管理制度；应列明配方中使用的食品添加剂、食品营养强化剂、新食品原料的使用依据和规定使用量；所使用的食品添加剂、食品营养强化剂、新食品原料应符合相应产品标准及国务院卫生行政部门相关公告的规定。
3、建立生产过程管理制度，对生产过程中调配、脱水干燥（有此工艺时）、成型包装、清洗消毒、储运和交付等环节质量安全进行管控。
配料应有复核，防止投料种类和数量有误。
应制定有效的清洗、消毒方法和管理制度并验证，保证生产场所、生产设备、包装容器、工作服和人员的清洁卫生和安全，防止产品及包装在生产过程中被污染。
4、应参照《食品安全国家标准饮料生产卫生规范》（GB 12695）附录A《饮料加工过程的微生物监控程序指南》，合理设置卫生监控要求。
5、应制定检验管理制度，包括对原辅料、过程、出厂检验的管理规定，确保产品符合食品安全标准要求。
固体饮料企业的检验能力至少满足感官、水分、蛋白质（蛋白固体饮料）、菌落总数、大肠菌群、特征性指标（需要时）等项目的测定。
企业可以使用快速检测方法及设备，但应保证检测结果准确。使用快速检测方法及设备做检验时，应定期与国家标准规定的检验方法比对或验证。快速检测结果不合格时，应使用国家标准规定的检验方法进行确认。
试制产品检验
1、按所申报固体饮料的品种（风味固体饮料、蛋白固体饮料、果蔬固体饮料、茶固体饮料、咖啡固体饮料、可可粉固体饮料、其他固体饮料）和执行标准，分别从同一规格、同一批次的试制产品中抽取具有代表性的样品检验。生产其他固体饮料的，按其他固体饮料的具体产品和产品标准加抽样品检验。
2、应对提供的检验报告真实性负责；检验项目按产品适用的食品安全国家标准、产品标准、企业标准及国务院卫生行政部门的相关公告要求进行。
固体饮料规定的检验项目与方法
论坛网友相关问题汇总：
论坛网友：wenjie_good
问：我的生产许可证书是饮料——固体饮料——明细是蛋白固体饮料，执行标准是GB7101，请问我可以生产风味固体饮料吗？例如速溶奶茶...
网友回答：Mac_OS_X(Alan Smithee)
不可以，两者在《食品生产许可分类目录》（详见下图）中为并列关系，依据《食品生产许可管理办法》应申请变更。
办理食品生产许可的增项，增加蛋白固体饮料的明细。
论坛网友：反向的钟
问：固体饮料生产许可疑问
本公司审查固体饮料，由于资金缺乏，所以没有做企业标准，就按照GB 7101 饮料的国家标准来执行，在标准中没有要求水分的指标，但是在固体饮料审查细则中，有要求检测水分，那问题是，到底要不要检测水分，那水分的限量是多少呢？
网友回答：luzhiwei425(疼你的责任)
细则规定了你的出厂检验指标 水分是必检项目，另外 固体饮料的国标也规定了水分。
网友回答：违规昵称
29602要求水分≤7.0
论坛网友：yuanyan
问：固体饮料是否允许分装？
网友回答:food-QM
固体饮料不允许分装。国家允许分装的产品都在明细中会有具体说明。
相关分装知识推荐阅读：
食品（含食品添加剂）生产许可代办服务指南
一、代理生产许可服务许可类型：
1.新办企业发证；
2.生产许可变更（变更企业名称、变更法定代表人、变更住所、变更生产地址、变更生产许可品种、变更工艺设备布局、变更主要设施设备）；
3.生产许可的延续申请。
二、代理生产许可服务项目：
1.培训服务（办理生产许可的整个流程、申报产品类别和产品执行标准的确认、
文件管理制度编制指导、食品安全管理员、化验员培训及办理生产许可的重点要素等）；
2.文件资料的协助编制及网上材料的提交；
3.现场硬件（厂房布局、设备设施的布局等）的符合性指导。
三、办理生产许可企业应遵守的必备条件：
1.应当先行取得营业执照等合法主体资格（ 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等，以营业执照载明的主体作为申请人）；
2.应当按照最新食品生产许可分类目录2020-03-01进行申请，具体查询请点击http://sc.foodmate.net/show-1030.html；
3.应有场所（食品原料处理和食品加工、包装、贮存等），具体查询请点击http://sc.foodmate.net/show-1030.html；
4.应有生产设备或者设施（消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施），具体查询请点击http://sc.foodmate.net/show-1030.html；
5.应有人员（食品安全专业技术人员、食品安全管理人员）；
6.应有文件（食品安全的规章制度）；
7.应保证设备布局和工艺流程合理（防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物）。
四、代理服务办证流程：
1.与企业进行沟通，了解企业的服务需求；
2.根据服务需求，制定符合企业实际情况的服务方案，并与企业进行确认；
3.与企业签订服务合同；
4.根据服务合同内容进行执行（例如：培训服务、文件协助编制、现场查看、试制产品生产检测等）；
5.网上申请材料提交（包括账号注册、申请材料改正）；
6.现场核查提出问题整改报告编制；
7.获证生产许可证书。
五、我们的服务理念：
坚守责任、务实、共赢的服务理念，将全心全意为客户服务贯穿于工作中的每一个细节。一次的合作，一生的朋友。
六、联系我们：
食品伙伴网资深咨询专家：
潘 涛：13371382720（微信同号）
李晓鹏：18905354850（微信同号）
林 鹏：18905354832（微信同号）
食品伙伴网质量服务部编辑整理，转载请注明。
转载仅为知识分享，文章如涉版权及稿费问题，请与我联系。
更多食品相关知识请点击下图！